СодействиеАдминистрация Большечерниговского районаПортал правовой информацииСобрание представителей Б_Черниговского района

Правовой портал Нормативные правовые акты в Российской ФедерацииВместе

Заключение контрольно-счетной комиссии на годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения Поляков м.р. Большечерниговский Самарской области за 2013 год

Ключевые слова: Бюджет 

Заключение Контрольно-счетной комиссии муниципального района Большечерниговский Самарской области  на годовой отчет об исполнении бюджета  сельского поселения Поляково муниципального района Большечерниговский Самарской области  за 2013 год.

 

с.Большая Черниговка                                                                                 30 апреля 2014г.     

Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения Поляково муниципального района Большечерниговский Самарской области представлен  Администрацией сельского поселения Поляково в контрольно-счетную комиссию муниципального района Большечерниговский Самарской области (далее -  контрольно-счетная комиссия) с соблюдением сроков, установленных пунктом 2 статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) и пунктов 8.1, 8.2 статьи 8 Положения  о контрольно-счетной комиссии муниципального района Большечерниговский Самарской области на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств за 2013 г.

Заключение контрольно-счетной комиссии подготовлено в соответствии с требованиями пунктов 1, 4 статьи 264.4  БК РФ, на основании данных годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения Поляково муниципального района Большечерниговский Самарской области (далее- бюджета сельского поселения) за 2013 год, результатов внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов средств  бюджета сельского поселения.

 

            Анализ изменений основных показателей бюджета сельского поселения  в 2013 году.

      В результате внесенных изменений  в  Решение  Собрания Представителей  сельского поселения Поляково муниципального района Большечерниговский  Самарской  области от 31.12.2012 № 61 «Об  утверждении бюджета сельского поселения Поляково муниципального района Большечерниговский Самарской области на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годы»(далее – решение  о  бюджете сельского поселения) объем бюджета  сельского поселения изменился следующим образом:

           по доходам – увеличился на сумму 237,4тыс. рублей, или на 5,9 %, и составил 4246,7 тыс. рублей.

       по расходам  -  увеличился на сумму 1038,5 тыс. рублей,  или на 25,9%, и составил 5047,8 тыс. рублей.

                Бюджет сельского поселения  первоначально  был принят без дефицита, в результате внесенных изменений бюджет сельского поселения принят с дефицитом в  объеме  801,0 тыс. рублей. 

При анализе отчета об исполнении бюджета ф.0503117 установлено, что плановые показатели  доходной части  не соответствуют показателям утвержденным  Решением о бюджете  сельского поселения, в части налоговых доходов  на 32,69 тыс. рублей.

 Доходы  бюджета  сельского поселения исполнены  в сумме 4221,5 тыс. рублей, расходы  бюджета исполнены  в размере 4679,7 тыс. рублей.  Бюджет исполнен с дефицитом, который составил 458,2 тыс. рублей, что не противоречит  п. 3 ст. 92.1 Бюджетного Кодекса РФ.

При анализе    Решения об утверждении  отчета об исполнении бюджета установлено следующее:

плановые показатели  доходной части  не соответствуют показателям утвержденным  Решением о бюджете  сельского поселения, в части налоговых доходов  на 32,7 тыс. рублей.

Плановые показатели  и кассовое исполнение   бюджетных назначений по расходам бюджета сельского поселения   в разрезе по КБК  не соответствуют Решению о бюджете  и данным ф. 0503151 «Отчет по поступлениям и выбытиям» УФК по Самарской области  по разделу 1400 «Межбюджетные  трансферты общего характера»  в части  « Межбюджетных  трансфертов  из бюджетов поселений  на исполнение  переданных полномочий  в соответствии с заключенными соглашениями(мероприятия  по разработке правил землепользования и застройки),  расхождение по КБК 14035210601017 и КБК 14035228100017, 14035228101017 составляет 417651,49 рублей.

 По КБК 04000000000000 «Национальная экономика»  допущена техническая ошибка, неправильно  посчитан итог, расхождение составляет  110 рублей.

 Плановые показатели  результата  исполнения бюджета не соответствуют утвержденным Решением о бюджете  на сумму 32691,31 рублей.

Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год, где  не предусмотрены  указания общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета, установленные ст. 264.6 Бюджетного Кодекса РФ.

Отсутствуют приложения с  показателями  источников финансирования дефицита бюджета и  расходов  бюджета в ведомственной структуре  расходов соответствующего бюджета.

 

Внешняя проверка бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств.

1. Бюджетная отчетность ГАБС Администрация сельского поселения Поляково представлена в контрольно-счетную комиссию в  установленный срок.

2.  В нарушение пункта 152 Приказа Министерства Финансов  РФ от 28.12.2010 №191н(в ред. от 26.10.2012 N 138н) «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ» в составе Пояснительной записки не предоставлены следующие формы бюджетной отчетности:

-0503161 «Сведения о количестве подведомственных учреждений»;

-0503162 «Сведения о результатах деятельности»;

-0503168  « Сведения о движении нефинансовых активов»;

- 0503172 «Сведения о государственном (муниципальном) долге, предоставленных бюджетных кредитах»;

- 0503173 «Сведения об изменении остатков валюты баланса»;

- 0503177 Пояснительной записки «Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий»;

По данным формам в текстовой части Пояснительной записки нет сведений, что не имеют числового значения.

    3.  В нарушение п. 8 Инструкции 191н в   составе бюджетной отчетности предоставлены  формы, не имеющая числового значения:

 -0503166 «Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ»;

- 0503167«Сведения  о целевых иностранных кредитах»;

-0503171 «Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета»;

-0503176 «Сведения по  ущербу  имуществу, хищениях денежных средств и материальных ценностей»;

- 0503178 «Сведения  об остатках денежных средств на счетах получателя  бюджетных средств»

4. В нарушение п. 163 Инструкции 191н, данные формы 0503163 «Сведения  об изменении бюджетной  росписи» содержит не достоверные данные.

5. Показатели формы 0503125 «Справка по консолидируемым расчетам» не содержит данные  в части  определения взаимосвязанных показателей по денежным и неденежным расчетам.

6.  Данные раздела 1 формы 0503127 «Отчет об исполнении бюджета» являются не достоверными, так как сумма доходов всего,  не соответствуют данным  формы 0503151 «Отчет  по поступлениям и выбытиям»  Управления Федерального казначейства  по Самарской области, расхождение составляет 43243,58 рублей. Расхождение по кассовому исполнению расходов по  КБК  24105036000500002213, 24105036000500002310  с  данными ф. 0503151 УФК по Самарской области составляет  1111444,12 рублей. Расхождение результатам исполнения бюджета  по стр. 450 Раздела 2 составляет 310000 рублей,  в гр. 5 нет данных.

  7.       В нарушение п.43-44  Инструкции 191н  «Справка  по заключению счетов  бюджетного учета отчетного финансового года» (ф.0503110) не  отражает обороты по счетам бюджетного учета, подлежащим закрытию по завершении отчетного финансового года в сумме  заключительных операций по закрытию счетов, произведенных 31 декабря, по завершении отчетного финансового года (графы 4 - 9).

     

Выводы:

по результатам рассмотрения отчета об исполнении бюджета сельского поселения Поляково

1. В текстовой части Решения об исполнении бюджета не предусмотрено указание  общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета

2. Отсутствуют приложения с  показателями  источников финансирования дефицита бюджета и  расходов  бюджета в ведомственной структуре  расходов соответствующего бюджета.

3. Плановые показатели   отчета об исполнении бюджета не соответствуют Решению о бюджете поселения.

4. Исполнение по расходам  сельского поселения в разрезе КБК не соответствует данным  Финансового управления и УФК по Самарской области.

5. Допущена техническая ошибка при расчете итога по разделу  расхода 0400 «Национальная экономика» .

     

По результатам проведенной проверки Контрольно-счетная комиссия предлагает:

1. Главному администратору бюджетных средств:

бюджетную отчетность составить в соответствии с утвержденной Приказом Министерства Финансов от 28 декабря 2010 г. N 191н  «Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации». 

 

2. Администрации сельского поселения:

   По Решению об исполнении бюджета:

-в  текстовой части  Решения предусмотреть указание общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета и приложений;

- плановые показатели  отчета об исполнении бюджета по доходам и расходам и источникам финансирования дефицита бюджета  устанавливать в соответствии с утвержденными показателями Решения о бюджете поселения;

-кассовое исполнение по расходам в разрезе КБК привести в соответствие с  формой ф. 0503117 «Отчет об исполнении бюджета»  Финансового управления и 0503151 УФК по Самаркой области;

- предусмотреть приложения по источникам финансирования дефицита бюджета и  расходам  по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

- исправить техническую ошибку по разделу  расхода «Национальная экономика»

      

 

Председатель Контрольно-счетной комиссии                            С.Н. Львова

6 июня 2014 г.

Ключевые слова: Бюджет